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姜奇平:固網與移動網要首先融合

訊石光通訊網 2007/12/18 9:17:35
    中央經濟工作會議在部署明年經濟工作時明確指出,“提高自主創新能力,推進產業結構優化升級。”同時,會議再一次強調了“必須堅持需求導向,著力突破制約經濟社會發展的核心技術和關鍵技術”。由于信息技術應用廣泛、滲透性強、基礎性突出,且信息技術的發展還可以帶動和促進其他領域的創新,因此是需要首先突破的關鍵技術。
 
  電信企業作為自主創新的主體,正面臨科技創新成果不突出的挑戰。那么,當前信息技術創新的瓶頸在哪里?中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平表示:創新瓶頸主要在于機制。
 
  “當前信息技術創新的瓶頸主要表現在機制方面。”姜奇平認為,以往的創新方式都是諸葛亮式的,技術資源相對分散,難以形成合力,所以現在需要通過臭皮匠式的資源共享和融合獲得集成創新的效果。
 
  當前,我國電信企業研發動力不足,嚴重挫傷了企業發展的積極性。在國內電信市場上,中國移動一家獨大的趨勢愈發不可收拾,打破了電信業的生態鏈平衡。如此一來,強勢運營商沒有足夠的壓力對創新進行大的投入;弱小的運營商又沒有能力進行創新。
 
  與國外巨頭相比,我國電信企業在創新能力方面還存在不小差距。來自國家專利局的數據顯示,到10月底,國內運營商在本國申請的專利僅為國外運營商在中國注冊專利數的1/4。技術和標準都是我國電信企業的薄弱環節。
 
  此外,姜奇平強調:“應防止標準部門化、利益局部化的傾向,這對于信息技術創新是不利的。”日前有媒體報道稱,廣電手機電視方案缺席關鍵測試,此舉在業內引起軒然大波。“部門利益高于國家利益是不能容忍的。”他堅稱。
 
  以標準促進融合
 
  從宏觀上來講,“既然信息技術創新的癥結在機制,就需要進行體制創新,為技術創新提供保證。”姜奇平認為,應建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的體系,加大政府投入力度,在標準研究、社會責任承擔等方面提供強有力的支持和鼓勵,從而形成合力。
 
  他強調,“技術發展與市場應用結合,才能獲得可持續的發展能力,這里的市場應從廣義的角度來理解,從國內國際兩個市場來理解。”過去是以市場換技術,現在應轉向以市場立標準,由市場來決定標準取舍。
 
  從微觀上來講,姜奇平指出:“信息技術創新的環境包括四個融合,即技術融合、業務融合、產業融合和部門融合。而且,技術、業務、產業和部門四者之間彼此互相融合。技術融合導致業務融合,業務融合導致產業融合。而部門分割不利于創新環境的優化。”
 
  固網與移動要首先融合
 
  電信業目前沒有實現三網融合,大大束縛住了生產力的手腳。姜奇平表示:“在三網融合的大趨勢下,固網與移動網要首先融合。技術本身發展有其規律性,不應人為地進行技術分割。”
 
  固網由于技術上落后于移動網,在與移動通信的競爭中敗下陣來。固網無法對技術創新投入更多的精力,亟須通過融合使其煥發新的活力。
 
  針對電信市場已出現“新壟斷”,姜奇平認為,一家獨大不是和諧的產業生態,因為掌握技術就形成業務壟斷是不合理的。那么,打破壟斷是否要按照原來拆分中國電信的方式?這個問題值得思考。
 
  他還指出,“業務融合是指全業務融合。全業務融合不等于一家獨大,價值鏈分割的狀態要打破。運營商既要整合又要分工,需和價值鏈其他各環節共同發展。”因此,必須首先實現固網與移動的融合,為信息技術創新提供基礎。

新聞來源:通信信息報

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