通過這幾年的FTTH網絡從新技術應用逐步成為大規模的網絡建設，再到中國電信首推的“寬帶中國·光網城市”的戰略，進而納入“十二五”期間的國家戰略，FTTH光網建設已經取得了令人矚目的成果。從網絡建設的角度來看，可以總結為以下幾個階段：建設模式從全覆蓋向薄覆蓋方式轉變，用戶選擇從新建樓盤向現有小區平移改造轉變，EPON技術轉向GPON技術，末端皮線光纜從預布放向裝維放裝轉變。

　　通過大量的業務市場的推廣，網絡建設經驗的逐步積累，光網城市戰略已經成為了業界的共識和一定程度上寬帶市場發展的共同需求。下一步如何進一步進行規模發展，使寬帶中國、光網城市成為普及性的寬帶接入需求將成為重要的課題，而多樣化、視頻化、融合化的FTTH業務發展將需要網絡建設、業務發展給予更多的創新和探索才能實現。

　　FTTH規模推廣的突出問題

　　經過大量的FTTH規模建設和發展的探索，在實際的網絡運營當中，運營商面臨著較多需要突破的難點，以進一步推進FTTH的應用普及。整體來看，運營商在推廣部署FTTH的建設模式過程中，仍有以下四方面的突出問題需要解決。

　　其一，在網絡建設持續以薄覆蓋方式建設時，全覆蓋建設方式是否仍有應用的空間？毫無疑問，在開通業務方面，“全覆蓋”模式下的光纖到家庭的方式無疑避免了入戶難、施工難的問題，同時又放裝迅速，當然也同樣存在著前期費用投入較大，在新建樓盤當中容易出現空置率較高等問題。從運營商的推廣布局分析，全覆蓋是否還有更為廣泛的應用空間？

　　其二，基于現有的小區平移改造方式，需要進一步拓展新型模式?，F有小區的平移改造往往是針對現有小區采用薄覆蓋方式實施平移改造，根據用戶實際情況來裝維放裝。同樣在商務樓宇、專業市場等也采用FTTO薄覆蓋方式進行業務放裝。那么在用戶選擇上，可否選擇更多的用戶區域屬性來進行平移改造？

　　其三，FTTH終端類型偏少，創新性應用較為匱乏?，F有FTTH終端主要為“4+2”模式為主，主要面向家庭用戶的需求。FTTH的進一步推廣勢必需要面向不同的客戶類型，具有普遍性應用需求的用戶終端需要豐富。目前FTTH的應用模式主要是面向光纖到戶，對于其他低帶寬業務的承載較少，且資費標準難以有效控制，能否有效確保不同的用戶帶寬需求以及較高的可升級性？

　　其四，業務應用方面需要更多的應用模式。寬帶上網、ITV視頻業務是目前的主要業務應用模式，而結合不同的業務需求，能否提供更高整合性的應用模式，來提高FTTH寬帶業務吸引力？

　　FTTH建設應強化精準定位

　　通過對以上疑問的思考，在FTTH網絡建設和業務發展上是可以考慮對一些新的方向進行充分的摸索，從而更好地促進FTTH用戶的規模發展。

　　慎重選擇全覆蓋模式

　　目前全覆蓋的建設方式主要應用于新建樓盤的先期布放，但隨著運營商認識到大量的網絡資源將直接面臨長期空置，或者甚至部分毛胚無精裝修的樓盤在預先布放后，待用戶裝修時面臨大量被破壞的風險。針對此種問題，運營商也相應地采用了末端不成端等方式來規避此類風險?？傮w而言，全覆蓋的方式在目前應用逐步減少。但是考慮到其在工程施工上具有更高的完成性和后期業務開通的快速性，全覆蓋的方式也許在應用上，選擇合適的時機、用戶群，仍有一定的應用效果。從目前的情況來看，全覆蓋的應用至少在一些將完成精裝修的樓盤，可以通過與開發商合作方式，在前期就統一部署全覆蓋，從而在成為樓盤亮點的同時，又獲得較好的業務收入與保障。